湖北日报全媒记者 江卉 通讯员 王晓明 孟波 孟亚利
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训练场地规范有序、教学设施一应俱全、生活保障实用便捷，军营氛围浓郁深厚……崭新的基地让人眼前一亮。作为湖北省民兵军事训练基地转型升级试点，荆门围绕解决“怎么管、怎样融、怎么用”等关键问题，军地通力协作，破解矛盾问题，在建、训、管、保、用“五个融合”上成效显著。
赶工期抓进度——
14个月建成
市县4个训练基地
“经过14个月的紧张施工，荆门市县两级4个民兵训练基地已全部完成建设。”10月21日，在湖北省军区民兵军事训练基地转型升级试点调度视频会上，荆门军分区战备建设处处长闫凤山向大会报告。
民兵军事训练基地，是省军区系统组织民兵开展军事训练的基本依托，建、用、管、保、训涉及军地多单位、多部门，需要军地统筹建设、优化共享资源。
一直以来，我省民兵军事训练基地普遍存在布局统筹不够、设施功能落后、承训能力偏弱等问题，难以满足成建制组训和综合演训需求。如何优化配置增量资源和调整存量资源？
去年年底，经省委常委议军会专题研究决定，选定荆门军分区为民兵军事训练基地转型升级试点单位，开展试点建设。
“受领试点任务后，党委政府主要领导高度重视，着眼‘平时保训练、战时保动员’功能目标，军地一体合力推进，合理确定功能、规模和点位，采用单建、合建、套建等多种模式，保证了战备与训练要素一体建设。”荆门军分区司令员张昌军介绍，结合荆门辖区2市2区1县的具体情况，本着“合理、够用、节约、共享”的原则，论证规划了以市级基地为主体（东宝区、掇刀区共用），县级基地为补充（沙洋县、钟祥市、京山市）的“1+3”整体布局。
其中拓展训练基地，市级民兵军事训练基地，采取政府单建模式，占地232亩、建筑面积2万平米，投资1.7亿元。通过军地双方的共同努力，仅用14个月建成，已于今年7月28日揭牌。承训规模达到单次不少于3支队伍、人数不少于300人的教学训练生活保障需要。
沙洋县投入7000万元新建基地；钟祥市拿出130多万元，完善配套设施；京山市政府主动统筹、部门合力建设，投入3000万元在基地原址上几乎推倒重建。京山市委书记张勇表示，前几年，、消防、武警、公安都想建训练场地，市里土地和经费保障难度大。经过研究论证，决定由政府统一筹划建设，扩建民兵军事训练基地，满足四家单位的训练需求。
请进来走出去——
集聚优质资源
提高训练水平
李鑫是荆门市民兵应急营的骨干，今年是她第二次参加集中轮训，也是首次在新建的基地参加训练。“这次参训，我最大的感受就是环境好了、管理严了、内容丰富了、教学水平更高了，就像回到部队一样。”她说。
参训民兵和教练员普遍反映，升级改造后的民兵训练基地，承训数量、功能设置、组训力量、综合保障等各项指标显著增强，参训民兵的实战技能和应急应战能力大幅提高。
硬件水平上来了，如何提高训练的层次和水平？荆门军分区坚持实战化训练要求，“请进来”“走出去”相结合，集聚资源优势，形成军地齐抓共管的训练秩序。
采取专兼结合的方式配强教练员队伍，从优秀退役军人中招录专职教练员，兼职教练员由组训单位提出需求，从应急、公安、消防、医疗、教育等行业系统专家库中挑选。同时，利用地方相关行业系统的优质训练资源，组织参训人员“走出去”，到革命烈士陵园、革命历史纪念馆等开展国防教育，利用消防、武警、公安等专业训练场组织特种专业训练和军地联合演练。军地相关部门还组成联合督导组，检查督查训练情况，规范训练秩序。
荆门军地的密切协作进一步完善了民兵训练保障体系。军地通用装备器材纳入政府应急管理体系，由应急管理部门统筹保障。2022年，荆门市、县两级共投入240万元购买装备器材1800余件（套）。
军事优先，军地共享——
最大限度发挥
基地使用效益
“8月初在基地参加军事日活动，有观摩水上应急救援训练、体验实弹射击训练，内容丰富、形式新颖！”对荆门市民兵军事训练基地，副部长姜云连连称赞。
全省民兵基地多数只承担民兵军事训练和预定新兵役前教育，任务总量仅占承训能力的21%。如何提高训练基地资源利用率？荆门着眼“平时保训练、战时保动员”功能目标，既满足民兵共同基础训练、专业训练、任务行动训练和联演联训需要，又融入军地多方训练需求，兼顾应急训练需要，拓展国防教育功能。
走进荆门市民兵训练基地专业训练场，工程保障、伪装防护、水上训练等训练设施一应俱全。改造升级的3个县级基地，在专业训练场以外，还建设了国防教育主题公园、国防教育展区，设置红色历史文化等教育元素，展陈部分退役武器装备，形成主题鲜明的国防教育基地。
荆门按照“军事优先，资源共享”的原则，在优先保障民兵、驻军部队军事训练和预征青年役前教育训练的基础上，将辖区国防动员专业队伍、地方应急力量训练，以及国防教育、学生军训、党政机关、企事业单位拓展训练等统一纳入基地使用计划，最大限度发挥基地综合使用效益。
同时拓展训练基地，荆门军分区还设计研发了《民兵军事训练基地信息化管理系统》，实现训练时间、场地、教练员等基地训练资源在用状态可视化，实时掌握和统筹分配空闲资源，有效降低基地“空置率”。
