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为进一步推动信用体系建设，近日，我市出台新政，决定对租用场地经营企业实施工资支付差异化保障。自即日起，将结合义乌市社会法人信用等级评定和劳动保障违法行为频次，按信用等级划分的A、B、C、D、E五类，实施守信激励，失信惩戒。

信用等级影响支付保障

从该新政内容来看，租用场地经营企业中——

义乌市社会法人信用等级为A类，信用分值在90分以上；按月足额支付工资，自暂存工资支付保证金之日起三年内未发生拖欠工资行为的，免实施工资支付保障。

义乌市社会法人信用等级为B类，信用分值在75-90之间；按月足额支付工资，自暂存工资支付保证金之日起两年内未发生拖欠工资行为的，按市里有关保障标准下限实施工资支付保障。

义乌市社会法人信用等级为C类，信用分值在65-75之间；一年内发生拖欠工资行为不超过1次的，且未发生群体性事件、极端事件等，正常实施工资支付保障。

义乌市社会法人信用等级为D类，信用分值在50-65之间；一年内发生拖欠工资行为不超过2次，且未发生群体性事件、极端事件等，按市里有关保障标准上限实施工资支付保障。

义乌市社会法人信用等级为E类，信用分值在50分以下；违反劳动保障法律法规和规章，被责令改正或受到行政处罚；一年内发生拖欠工资行为3次以上（含3次）；因拖欠工资违法行为引发群体性事件、极端事件，或造成严重不良社会影响的；涉嫌触犯拒不支付劳动报酬罪，依法移送司法机关追究刑事责任的；列入义乌市社会法人“黑名单”的企业，按市里有关保障标准上限的两倍实施工资支付保障。

其中，符合第一、二项减免条件的租用场地经营企业，可向属地镇街劳动保障和社会救助服务所提出申请，经审核后按此通知要求办理。各镇街应当建立租用场地经营企业分类监管台账，切实加大企业诚信奖励，提高违法失信成本。

惩处弊端制度先行

多年来，义乌蓬勃发展的市场经济不仅吸引了大批次的外来人员，也催生了不少规模一般、无自主厂房的租用场地经营型中小企业。相对于规上企业而言，这些企业中不少业主在某些方面存在一定弊端。比如说，容易出现业主欠薪逃匿现象。由于厂房大多为租用，业主人去楼空后，从业人员往往讨薪无门。

为有效防范用人单位无故拖欠、克扣职工工资行为的发生，切实维护劳动者合法权益，促进社会和谐稳定，我市于2011年开始实施租用场地经营企业工资支付保障制度。本市范围内租用他人厂房（场所）从事生产经营的各类企业、用工人数在5人以上的个体工商户，都应实施工资支付保证金或工资支付担保制度。租用场地经营企业可自由选择，采用工资支付保证金、工资支付担保、银行保函等多种形式实施保障。

目前，我市租用场地经营企业工资支付保障制度已全面实施，从实施情况来看，成效比较明显。这次，人力社保部门又对租用场地经营企业实施工资支付差异化保障，降成本、增活力场地租赁公司，对信用好、劳动用工规范的诚实守信企业给予激励，对信用差、纠纷多发的失信企业提高违法成本，促进公平竞争。从某种程度而言，在全市形成“一处违法、处处受限”惩治格局，为守住从业人员的“血汗钱”提供了更有力的支撑，也在一定程度上提高了我市劳动关系的和谐指数。

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