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大洋网讯 广州作为中国改革开放的前沿阵地，特色的民俗、适宜的气候、便捷高效的城市综合服务，为大型群众性活动举办提供了得天独厚的条件。广州国际灯光节就是其中一个鲜活的例子，其不仅在促进经济、文化发展、提升城市形象上发挥作用，而且在公共安全管理的运作机制和标准化城市建设上也起到了推波助澜的功效。

广州市公安局治安管理支队一大队副大队长黄皓，作为一名普普通通的安保人，多年来一直从事大型活动安全保卫工作。2018年广州国际灯光节，给他留下了最为深刻的印象，不仅因为当晚数量巨大的观展人数，还因为从那一年，广州市开创了开放式场地大型活动采取预约制入场观赏模式的先河，实现了在城市公共安全管理上创新。

黄皓回忆，2018年灯光节开幕式的那个晚上，到场参观的群众人数达27万人次，面对如此庞大的人群场地 活动，安全容量严重超荷。市公安局局立即启动应急突发事件应对措施，许多民警带领保安员用自己的身体来隔开人群，避免了险情发生。

随后，市公安局立即与组委会进行沟通协调，对灯光节进行全面的风险评估，采取大围蔽管控、单向流动、远端疏导等管控措施，首创预约入场新模式。从2018年11月29日实行预约制模式起，市公安局统筹调配支援警力，连续4日每天调配300名支援警力加强现场安全管控；远端管制疏导交通，加大地铁运力投入，对花城广场周边各主要路段和地铁站人流、车流进行重点实施监测，提前做好交通应急措施规划。以坚强的保障措施和应急处突力量，力保灯光节活动安全。开放式场地大型活动首次采取预约制入场观赏模式场地 活动，通过以场地安全容量控制人流，取得了良好的效果。

2018年后，安保模式和机制逐步完善，遵循“绿色安保”的工作思路，市公安局在警务资源上做加法和乘法，在警情监测、分析研判、预测预警、指挥调度、有效控制等环节，通过运用科技手段超前分析安全隐患，建立合理配置资源的主动服务型勤务，实现集约用警、高效运作、可持续发展；另一方面在活动影响上做减法，减少对人民群众日常生活的干扰，实现大型活动安全有序与便民、利民、不扰民互利双赢，解决安全与精彩的碰撞和冲突，力争做到和谐统一。

文、图：广州日报全媒体记者 贾政、方晴、王燕