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根据南京市新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作指挥部相关通知精神,9月8日,市文旅局印发通知,提出全市文化场馆、网吧、娱乐场所、演出场所和景区室内部分按照属地管理和隶属关系履行申请、报备等相关手续后,即可有序恢复开放。(注:自8月26日起,在严格落实各项疫情防控措施的基础上,南京市已有序恢复开放旅游景区的室外区域。)为进一步做好全市文化场馆、网吧、娱乐场所、演出场所和景区室内部分疫情常态化防控下的有序恢复开放工作,市文化和旅游局制定《关于切实加强全市室内文化旅游场所有序恢复开放管理工作指南》,主要内容如下:
一、明确文旅场所开放范围和条件
(一)开放范围。全市文化场馆、网吧、娱乐场所、演出场所和景区室内部分(以下简称各类场馆),本工作指南中文化场馆特指:备案博物馆(纪念馆)、图书馆、文化馆(站)、基层综合文化服务中心、美术馆。
(二)开放条件。拟开放的各类场馆必须具备持续开展疫情防控必要的条件和能力,确保开放安全。拟开放单位按照属地管理和隶属关系原则在其主管部门(单位)报批,并在市(区)文旅局履行相关备案手续后,即可有序恢复开放。
二、落实落细文旅场所开放准备
(一)防控措施到位。各类场馆要制定恢复开放工作方案、应急预案。在合适区域设立临时隔离点,建立与当地卫健部门联系渠道,确保体温检测异常或有明显发热、剧烈咳嗽、呼吸急促等可疑症状人员及时到隔离区临时隔离处置。制定并实施人员入馆登记、健康码核验、体温测量以及公共设施设备消毒、公共空间定期保洁等防控措施。场馆内应保持自然通风,对文物、艺术品需恒温恒湿的展厅可维持原有运行模式。上述防控措施落实不到位的,一律不得对外开放。
(二)物资保障到位。测温仪、口罩、手套、消毒设备、洗手液等物资,能满足单位防控和开放工作需要。
(三)人员培训到位。对单位人员开展疫情防控知识再学习和技能培训再实施,继续从严从实从细落实好疫情防控各项措施,做到思想不松懈,行动不松劲,持之以恒守牢单位疫情防控防线。对关键岗位要组织开展应急处置、秩序引导、客流管控等方面演练,进一步熟悉掌握工作流程和方法,不断提升单位应急反应和快速处置能力。
(四)问题排查到位。严格落实安全生产主体责任,加强隐患问题排查治理,强化重点区域、重点时段监管,对隐患问题要及时整改到位,整改不到位的不得开放。
(五)信息发布到位。做好线上和线下的开放公示,开放单位主入口醒目位置设立告示牌,公布防控要求、注意事项。通过海报、滚动屏、宣传视频等形式,加强新冠肺炎防控知识宣传南京室内活动场所,营造文明参观良好氛围。
三、扎实做好文旅场所恢复开放管理
(一)严格人员管理。入馆人员须接受体温检测和健康码查验,并配合开放单位做好信息采集。凡进入人员必须实名登记、出示健康码、佩戴口罩,接受体温检测,体温和健康码正常者方可入馆,各类人员戴一次性使用医用口罩、医用外科口罩或以上防护等级口罩。发现体温异常者(高于37.3℃)劝阻入内,按规定立即带往临时隔离点,并及时报告当地卫健部门。注重运用健康码等新技术手段加强人员管理,建立防控台帐,做到有据可查、有迹可循。
(二)采取限流措施。文化场馆实行预约制等措施,合理安排参观线路和时间南京室内活动场所,建议参观时间不超过2小时。严格限制日参观人数,控制瞬时最大承载量。文化场馆和景区室内部分日接待量控制在日最大承载量的50%以内,观众间距达到1米以上,鼓励使用语音讲解和数字导览。网吧、娱乐场所、演出场所接待消费者人数不超过核定人数的50%。
(三)防止人员聚集。文化场馆实行观众错时错峰、分批入馆和分散式参观,科学设置出入口、参观流线以及开放项目和区域,严格控制各类聚集性活动,尽量采取线上方式,确需线下举办的,要按照“谁举办、谁负责”原则,提前制定疫情防控方案和应急处置预案,落实防疫有关规定,严格控制人数,并向当地疫情防控指挥机构报备,确保人员不拥挤、不扎堆、不集聚。在咨询台和售票处、等待区等设置“1米线”,增加值守人员,加强疏导,观众间距保持1米以上距离,图书馆内办理书刊借还、借阅人员与他人保持1米以上距离。网吧、演出场所采用间隔就坐,娱乐场所采用分片分区域开放,切实防止人员聚集。
在《关于切实加强全市室内文化旅游场所有序恢复开放管理工作指南》中,市文旅局还对全市文化旅游场所如何抓好员工健康管理、加强卫生管理、丰富线上文化产品供给提出具体意见,并要求各文化旅游场所严格落实开放备案制度,要求各区文化和旅游行政部门、各单位主管部门要严格落实属地、部门管理责任,切实加强疫情防控和开放工作的监管指导。