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12月28日，顺德召开村级工业园升级改造（以下简称“村改”）现场巡查会议。佛山市委常委、顺德区委书记郭文海、顺德区区长彭聪恩分别带队巡查各镇街的村级工业园示范园区。经过一年的努力，多个村改项目均取得一定的成效。郭文海表示，要加强区镇联动，优化审批流程，加快推进村级工业园升级改造，为顺德高质量发展造环境造空间。

当天上午，巡查组首先去到龙江仙塘宝涌工业区了解项目改造进度。据介绍，仙塘宝涌工业区总占地面积714亩，一期改造占地面积153亩；规划改造后工业用途用地116亩，规划建成总建筑面积约27万平方米的工业厂房。

据悉，仙塘宝涌工业区项目从11月上旬开始动工拆除旧厂房，预计年内完成地上建筑拆除并公开交易出让。龙江镇相关负责人反映了项目在推进过程中遇到的审批时间长的问题。对此，郭文海在现场表示：“审批方面，一线打仗这么艰苦，推出来后，绝不能在审批环节上拖后腿，这是不允许的；我们区里面流程要加快，市里面的我们要去跑、去争取。”

当天，巡查组还去到均安新华永丰片区改造提升项目视察。新华永丰工业区改造提升项目总面积约351亩，分为提升整治区和拆除重建区。

据介绍，新华永丰片区项目是众衣联平台智能产业园板块的第一个切入点，通过平台的打造，快速整合全省乃至全国的纺织服务产业，打通上下游产业链，实现商流、物流、信息流和资金流融为一体，助力纺织服务产业转型升级。

在视察完永丰片区项目后，郭文海接过话筒表示，非常赞同村级工业园改造，把整个均安的纺织服装业升级，从设计到高端的制造，“如果均安从传统的牛仔生产基地转型升级为中高端的服装设计制造，那是一个大产业。”

记者在现场了解到，均安、杏坛、勒流等多个镇街在推进村改项目的时候得到区派出指导组的建议。对此，郭文海表示，村级工业园的改造，要区、镇一起面对，我们派出来的指导组要和镇里一起研究，遇到问题一起去面对，“区镇要加强联动，形成合力，加快推进村级工业园的升级改造，为顺德产业迈向全球价值链中高端、为顺德推动高质量发展造环境造空间。”

十镇街村改进展逐个看

陈村

陈村镇工业园占地总面积约12618亩，其中村级工业园占地面积约6434亩，建筑总面积约212万平方米。全镇共有13个村级工业园（22个片区），企业数量约1100家。

2018年，完成拆除面积303.54亩。其中，示范园区项目庄头工业园158.67亩。据介绍，为推动村改有序实施，陈村镇提前谋划，选取改造条件较成熟的庄头工业区作为村级工业园改造示范项目，在此率先打开改造突破口，为全镇村级工业园区改造提供先行经验。未来，庄头工业园将被打造成以数字经济、互联网+、大数据为主导的高端科技创新企业集聚区。

2019年，陈村将以以庄头工业园（二改二）、南涌工业园（二改三）、勒竹工业园（复垦复绿）等为重点项目，统筹推进全年拆除、建设、复垦复绿任务。据介绍，2019年陈村计划拆除村级工业园不少于650亩，新建产业载体不少于30万平方米，复垦复绿不少于80亩，综合整治提升2000亩。

大良

大良街道现有村级工业区16个，总占地面积7160亩，主要分布在105国道以西片区，涉及红岗、大门、新滘、古鉴、南江、五沙等6个居村。大良计划在2018年至2020年，按“限期搬迁、发展保留、承接转移”三个类别，完成升级改造5800多亩的目标。

其中，新滘工业区改造项目是大良推进村改的示范项目。该工业区总占地946亩，采取拆除重建类“二改三”和综合整治等改造模式。截至目前，该项目已完成一期改造方案编制及审议等相关工作。此外，已促成一期改造区域内 5 个社区共 62 宗集体资产经营性租赁物业签订搬迁协议，涉及企业及经营户共 92 家，完成率 95%。据介绍，大良拟通过新滘工业区的改造，升级拓展现有汽车商贸产业优势，引入现代新兴产业，打造以汽车商贸、科技创新类产业为特色的综合型产业区。

2019年，大良将集中力量重点对新滘工业区、金斗工业区、德胜河北岸南江片区、五沙沙坑工业区等4个片区实施改造，同时启动红岗工业区、大门北村等工业区集中连片升级改造的可行性方案研究。此外，大良也提出了2019年的计划任务是：拆除旧厂房占地不少于800亩，淘汰关停落后企业不少于100家，出让旧改用地不少于228亩，项目动工建设不少于280亩，实施复垦复绿约80亩，推进腾挪区建设不少于180亩。

杏坛

杏坛现有61个村级工业园涉及29个村居，总面积1.45万亩，约占全镇工业用地7成。根据顺德区总体部署，杏坛镇确定三年限期搬迁区项目11个，共计2521亩，发展保留区项目3个，共计3652亩，承接园区项目5个，共计1014亩。

2018年，杏坛完成厂房清拆304亩、复垦复绿192亩。其中，杏坛成功推动康宝旧工业区自主改造，今年拆除了80亩旧工业厂房。该项目改造面积约150亩，原产业为仓储、小家电生产等，改造后容体积从0.8提升至3.0，总建设规模达27.6万平方米，计划引进厨卫电器、整体家居等智能家电产业，预计投资约3.3亿元。

2019年，杏坛将启动漂染城的升级改造工作，全面开展漂染城、电镀城及周边项目的连片改造，用地规模达1900亩。该项目能提升改善周边环境顺德场地租赁，形成良好的产业园区形象和城镇风貌，打造杏坛产业整治样本。

容桂

顺德南入口新兴产业园（细滘）升级改造项目是容桂推动村改的重要抓手，总用地面积约138.4万平方米。其中，105国道以西细滘工业区项目为2018年示范项目，拟通过统一由政府以征（收）方式收储土地后，以公开交易出让模式进行开发，由竞得人投入资金改造，打造成为中小企业总部集聚区。截至目前，整体项目已完成清退约830亩。

2018年，容桂共完成清拆(退)近1000亩，改造建设700亩，复垦复绿450亩，依法关停落后产能企业300多家。

此外，容桂以细滘项目为示范标杆，以点带面，稳步推进其他村改项目。如德龙工业园是顺德首个由区、街道国资公司联合推动、村集体作为权属方公开引入投资方建设运营的村级工业园改造案例，已完成供地手续并取得不动产权证。

2019年，容桂计划推进9个村级工业园拆除项目，拆除面积约2400亩，推进11个改造建设项目，完成改造建设项目占地面积约700亩，完成复垦复绿土地面积约600亩。

伦教

北海工业区改造项目位于顺德水道以南、105国道以西，是顺德以复垦复绿为改造方向的项目。该项目按照滨河生态长廊游赏区、水乡农业主体园区、休闲运动健身区、科普体育娱乐区四个主体区域，分阶段将北海工业区示范项目打造为悠闲生态复绿场地。

截至今年12月，伦教已签订旧厂房拆除协议658亩，拆除旧厂房及土地整理521亩。其中在北海工业区示范项目范围内，完成拆除旧厂房及土地整理248.9亩，淘汰关停落后企业7家。

2019年，伦教将加强对北海工业区、工业大道示范园二期、羊大路北三洲片村级工业园（伟德利地块）项目、羊额工业区、发展保留区改造任务、羊大路北3号线荔村站工业区、以及三洲木材市场等项目的升级改造。

勒流

据介绍，勒流一直致力探索连片改造项目，将一批条件较为成熟的工业区改造成现代化产业园。

2018年，勒流将光大工业区作为示范园区推进，分为综合整治和拆除重建两种模式。其中，9月启动的泰晖智造园项目属于拆除重建区一部分，占地面积约45亩。拟投资约1.4亿元，建设符合生产需求的高标准现代化厂房，并打造家居五金行业上下游企业的孵化器，为园区内原生产企业提供统一生产加工基地，提高土地利用率。此外，美泰电器“二改二”产业提升项目有三栋厂房已建成，科能实业改造项目有三栋厂房已投用。

2019年，勒流将全力推进龙眼工业区、江村工业区等多个重点改造项目，其中计划拆除工业用地面积1465亩，新建面积542.2亩，复垦复绿面积85.39亩。

北滘

西滘工业区作为北滘三年行动计划限期搬迁区项目，总占地约为256亩。据介绍，2018年推进159亩地块改造，共涉及19家企业。目前已于全部签订拆迁补偿协议，截止到12月底，累计已拆除平整用地间企业共计100亩，拆除建筑面积5万平方米。预计春节前完成全部厂房拆迁工作。

截至目前，北滘已拆除厂房用地累计343亩，拆除建筑面积15万平方米，累计完成承接园建设6.4万平方米。北滘把改造工作还与招商相结合顺德场地租赁，激活新增长点。陈大滘村改项目除目前正在策划的广东设计城产业配套区外，还与小米、顺丰、京东等上市企业开展合作项目对接。

2019年，北滘计划拆除用地1700亩，涉及拆除建筑面积119.4万平方米。

乐从

据介绍，目前乐从完成或推进的村改项目共8个，总面积达1431亩，共拆迁厂屋230间，包括上华工业区等7个片区，改造内容包括集体租赁房建设、现代产业园区建设、工业升级等。

乐从的村级工业区改造分为三大类别，第一类是集体租赁房建设，葛岸工业区108亩集体租赁房改造项目于2018年2月8日奠基建设，预计2020年底投用；第二类是“二改三”项目，共5个，其中上华工业区72亩，已经完成中海新城公馆地产项目建设；第三类是“二改二”项目，有2个，一个是上华工业区，由区镇国资、美的置业投资8亿元建设，聚焦高端智能制造、机器人产业打造现代产业园区，预计2019年一期完成投用，另外一个是沙边工业区，共342亩，由政府主导换巢引凤，建设现代化产业园区。

下阶段，乐从继续推进4个村3个综合项目，总面积1610亩，包括荷村工业区800亩、小布工业区750亩、北村葛岸项目60亩，攻坚村级工业园改造，腾发展空间。

龙江

2018年，龙江镇推进了陈涌工业园、仙塘工业园等连片改造示范园区和联塑A区改造项目等拆建工作，拆除面积超过586.3亩，拆除建筑面积超30万平方米，新建在建厂房15万平方米，提供超过36.5万平方米产业腾挪区，村改工作实现了重点突破。

目前，龙江因地制宜，结合不同园区的实际情况，制定了单体改造、多业主联合改造、连片自主改造、连片“集转国+公开出让”改造、拆除归整、公共空间改造等六种模式。

2019年，龙江镇计划拆除仙塘宝涌工业区（二期）等6个园区，总面积1212亩，预计拆除总建筑面积53万平方米，计划新增建筑面积98万平方米，另推进环山沿河片复垦复绿面积200亩。

均安

2018年，均安重点推进凫洲文化（牛仔）产业园项目，整体改造面积745亩，包括新华永丰工业区等7个片区，打造一个汇产业与文化于一体的新型综合园区。

作为均安2018年重点推进的项目，凫洲文化（牛仔）产业园项目中的新华永丰片区改造提升项目已正式启动。新华永丰片区改造提升项目总面积约351亩，项目改造分为提升整治区和拆除重建区，两大区域同时推进。改造、招商同步推进，在园区整治提升的同时，新华永丰片区引入众衣联智能产业平台。均安也将以此为切入点，快速整合全省乃至全国的纺织服装产业、打通上下游产业链，实现商流、物流、信息流和资金流融为一体，助力纺织服装产业转型升级。

下阶段，均安将规划、加快推进建设以一横（凫洲河沿岸往东南沿线串联）、一纵（星槎-南浦-太平线）两大工业园区带，分别定位牛仔文化产业带及高科技创新产业带，全年预计将拆除8个旧园区，建成3个园区，完成2个复垦复绿项目。

采写、摄影：南都记者岑龙基