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开春后，万物焕新，各类的问题也都会扑面而来。在楼市这个民生聚焦点上，该不该买房，圈内的限价比去年更严格了该怎么选择，总价相近的情况下买哪个版块更有利好等等都是大家关注的问题。如果想了解3月即将入市的项目，敬请关注地产新观察明天的文章。

而今天重点要讲的，是关于住房租赁方面的话题。说到房屋租赁，首先不能忽视的就是宁波庞大的人口流入基数。在2020年末统计的人口净流入排行榜上，宁波以累计超过245万的成绩排名全国排名第9，超过了省会杭州。大量的流入人口，是城市发展的一大动力，他们面对的第一个问题，往往就是“住”。解决住房问题不止买买买，毕竟不是所有人都能马上买得起房，尤其是对来甬奋斗的年轻人来说，租房更是必不可少的第一步。对于宁波这样一个中国大陆综合竞争力前15强、人口流入量巨大的城市来说，住房租赁行业的长足发展，能给予很多人更好的城市体验感和归属感。

国家在“房住不炒”的大基调下，实行多渠道、多元化的住房保障体系，2017年开始就提出了“租售并举”的住房制度，这些可能是老调重弹，不过2月24日，宁波重磅出台了《宁波市中央财政支持住房租赁市场发展试点专项资金管理办法（试行）办法》，也就是关于租赁补贴的新政，宁波版租赁市场的春天正式到来。

今天小编就结合近半年来中央、宁波地方政府的一系列举措，一起来梳理一下宁波的重磅新政。

1

2020年7月，宁波入选了第二批租赁住房试点城市，获得国家三年总计24亿元专项资金支持，计划2020-2022年这三年，宁波要新增各类租赁住房不少于13万套。

2020年9月7日，住建部发布了我国住房租赁领域有史以来“最严”的规范性文件《住房租赁条例（征求意见稿）》，在多个长租公寓暴雷的背景下，对租赁市场各方法律责任进行了明确规范。如房东和租客不得单方面解除住房租赁合同、提高或降低租金，房东未经租客同意不得擅自进入租赁住房等等。【具体内容可以点击回顾文章】

2020年末的中央经济工作会议提出的八大任务中，其中一条就是解决好大城市住房突出问题。除了坚持“房住不炒”，还要高度重视保障租赁住房。

到了今年，短短的两个月时间里，宁波已接连出台了两个关于住房租赁市场的政策。

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首先是1月27日，出台的《宁波市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（2月23日起实行），主要明确了增加租赁房源和扶持专业租赁企业的两个方向。

首先是增量，我们来看看增加租赁房源供给的五大举措：

1、

提供租赁住房用地。在租赁需求较大的区域，“限房价、限地价、竞自持”。

宁波在2018年就首次推出过4宗位于杭州湾的公共租赁土地宁波租赁场地，用于建设员工宿舍和相关配套。2月1日东钱湖创新工业园区也刚刚成交一块租赁用地（宁波市六区第二宗租赁土地），东钱湖管委会以1400元/㎡的楼面价拿下。因为所在的东钱湖创新工业园区周边小区较少，租赁需求较大，所以将该地块作为租赁用地出让，用于建设职工宿舍、职工成套式公寓和食堂、超市、篮球场等配套设施。

同比其他城市，首批租赁住房试点城市之一的长沙，从去年10月已开始试行限地价（溢价）、竞自持租赁面积、摇号。多宗土地竞拍增加了自持权重，住宅租赁地需自持10年，商业租赁地需自持5年。同在浙江的台州市去年11月也跟进了限地价、竞自持（或配建）的楼市新政。

宁波今年出让的土地中，也可能会出现“限房价、限地价、竞自持”的条件，由开发商自持租赁部分，这也会给土拍市场带来一些变化。

2、

允许改建房屋用于租赁。允许企业将符合要求的闲置商业、办公、工业用房改建为租赁住房或职工宿舍。

这对于有大量闲置的企业来说是一大利好。举个例子，小编的一个朋友有面积不小的工业用房目前处于闲置，因为不能卖不能改建，着实有些浪费。如果允许“商改住”、“工改住”宁波租赁场地，一是可租赁住房数量会大幅增加，二是因为这些房子成本比较低，出租回报也比较可观，一举两得。

3、

集中配建租赁住房。根据用工需求，允许园区统筹规划、集中新建改建租赁社区，允许建设职工宿舍等租赁住房。

北仑区早在2005年就开发建造了第一个出租新型社区——银杏社区，有长租住宅25幢，近900套，是第一个集中的住房租赁项目，以后应该会有更多新建、改建、盘活的租赁社区出现。

4、

盘活存量闲置房源。支持住房租赁企业筹集闲置房源、鼓励个人将闲置住房委托出租。

5、

配建高端租赁住房。在东部新城、南部商务区等重点商务功能区配建高端商务租赁住房。

其次是扶持专业化住房租赁企业：

1、

鼓励房地产开发企业从单一的开发销售向租售并举模式转变；

2、

支持房地产经纪机构、物业服务企业开展住房租赁业务；

3、

鼓励国有企业开展规模化租赁业务，将自有住房、商务公寓、政府闲置房源用于租赁。

开发商、国有企业投入租赁市场，对于租房的房源品质保障会有很大的推动作用，而对于房屋中介的规划化和专业化管理，对于租房乱象也有帮助。

此外，还有两条与租房者息息相关的重要政策，就是可按照规定申领居住证，并享受义务教育、就业等公共服务；加大了税收政策支持力度，按4%征收并采取综合征收方式进行征收。

3

重点来了，2月24日，宁波出台《宁波市中央财政支持住房租赁市场发展试点专项资金管理办法（试行）办法》，对于资金使用范围、申报条件和奖补标准作出了更为明确详细的规定（3月22日起正式实施），补助租赁房源筹集建设和专业化租赁机构，完善住房信息平台建设和住房租赁相关工作。

细看政策，从1月的规划细化落实到租赁的项目和机构，规定了具体的补贴额度：

配套完善的新建租赁社区按建筑面积补贴1000元/㎡，其他项目800元/㎡，一次性补贴并按比例分批发放；

改建项目按建筑面积补贴600元/㎡一次性补贴并按比例分批发放；

托管式租赁房源经装修改造的，按建筑面积400元/㎡且不超过项目实际改造装修成本给予一次性奖补；

居间式租赁住房按建筑面积5元/㎡、最高150元套（间）给予一次性奖补。

符合规定的新建类、改建类、盘活类项目都可获得专项补贴。土地出让要求配建的租赁房和闲置用地新建租赁住房，800-1000元/㎡的补贴。例如前文提到的东钱湖租赁用地，楼面价1400元/㎡，补贴的价格就能覆盖50-60%左右，预计能获得超过2000万的补贴，可以大大降低建造成本。

而商业用房和工业用房改建租赁房的，也有600元/㎡的补贴，这个标准对于改建项目来说也是非常可观的，企业或是开发商建设租赁用房的成本其实并不会很高。

数量不少的租赁住房将分流部分居民出租房，让租赁有更多选择。而那些配套比较完善的租赁房在补贴下也能让租赁市场更良性。

专业化租赁机构按40元/㎡/年且不高于1200元套（间）的标准；

租赁住房智能化改造按不高于300元/件设备给予奖补。

目前，宁波的奖补政策才刚刚出台，专项资金的具体分配情况还未知。借鉴隔壁杭州2019年的情况，租赁住房、商改租和工改租、蓝领公寓在筹集建设时都获得了重点专项补贴；长租公寓企业也可叠加获得专项补贴，比方自如在托管式和分散式类别中共获得1.295亿元，我爱我家获得6514万元，龙湖冠寓3553万元。

总体来看，宁波最近的租赁奖补政策其实带来的是两个利好。

首先当然是有租房需求的人，在房价日益高涨的趋势下，大力发展“租售并举”，多方位供给租赁房源，为来宁波发展的“打工人”们和租房大军增添了城市的温暖和归属感。

此外，对于四十年产权的商办用地肯定是一大利好，原本一些商业、工业性质的物业住人都是打擦边球，存在一定的风险，而现在新政明确允许商业、办公、工业用房改建租赁房，在政策上开了一道口子，甚至还有资金补贴支持。对于有闲置的商业、工业物业的人，政策松绑加上实实在在的奖补资金，闲置利用率和出租回报率都能大大提高。

宁波住房租赁市场的完善和发展，开始动真格了。

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