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中华建设网讯 （记者 阎秋） 日前，体育总局、发展改革委、、自然资源部、、、林草局、国铁集团等8部门印发《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》，要求，加强户外运动场地设施建设。利用风景道、步道、水道、雪道、跑道、骑行道等线状道路，串联山地户外营地、航空飞行营地、滨海度假营地、汽车自驾运动营地、运动船艇码头、自行车驿站、滑雪场等设施，形成全域覆盖、配套完善的户外运动场地设施供给格局。

主要目标：

●到2025年，户外运动产业高质量发展成效显著，基本形成供给与需求有效对接、产业与生态协调发展、产品与服务品牌彰显、业态与模式持续创新的发展格局。户外运动场地设施持续增加，普及程度大幅提升，参与人数不断增长，户外运动产业总规模超过3万亿元。

●到2035年运动场地的建设，户外运动产业规模更大、质量更优、动力更强、活力更足、发展更安全，成为促进人民群众身心健康、提升获得感和幸福感、推进体育产业高质量发展和体育强国建设的重要力量。

据了解，当前，我国户外运动产业尚处于发展初期，市场潜力有待进一步释放，还存在一些短板和薄弱环节，自然资源向户外运动开放不够，户外运动装备器材便利化运输难题有待破解，户外运动专业人才缺乏、设施与产品有效供给不足、品牌影响力有待提升，必须通过深化改革、加强创新破解这些问题瓶颈，助力体育产业成为国民经济支柱性产业。

为此，《规划》从优化户外运动产业发展环境、完善户外运动产业发展布局、优化户外运动产业结构、丰富户外运动产品供给、释放户外运动消费潜力、强化户外运动服务支持等六个方面，提出了20项主要任务。

《规划》要求，实施自然资源向户外运动开放试点工程。指导、支持在三江源国家公园、大熊猫国家公园、海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园等自然保护地一般控制区内，因地制宜开展登山、徒步、越野跑、自行车、攀岩、漂流、定向等户外运动项目试点。

《规划》要求，优化重点项目空间布局。推动冰雪、山地户外、水上、汽车摩托车、航空等重点户外运动项目差异化发展。冰雪运动深入实施“南展西扩东进”战略。山地户外运动形成“三纵四横”空间布局。水上运动建设“五方三点”空间布局。汽车摩托车运动打造“三圈三线”网络。航空运动布局“200公里航空体育飞行圈”。

《规划》要求，加强户外运动场地设施建设。利用风景道、步道、水道、雪道、跑道、骑行道等线状道路，串联山地户外营地、航空飞行营地、滨海度假营地、汽车自驾运动营地、运动船艇码头、自行车驿站、滑雪场等设施运动场地的建设，形成全域覆盖、配套完善的户外运动场地设施供给格局。加强户外运动场地设施运营管理，利用物联网、大数据等技术，提升场地设施运营水平。推广“政府建设、企业运营”“政府和企业成立合资企业建设运营”等公建民营模式，提高户外运动营地及配套设施的建设运营效率。

要统筹国家、省、市、县四级步道建设，以国家步道为主导、以省、市、县步道为补充和拓展，推动构建横贯东西、纵贯南北、分级多类、各具特色的可持续发展的国家步道体系。

要实施全民健身设施补短板工程，因地制宜建设航空飞行、汽车自驾、冰雪、山地、水上等户外运动营地，完善停车、供水、供电、环卫、通信、标识、应急救援等户外运动配套设施，加强户外运动营地与交通干线之间的连接。统筹用好多方资金渠道，充分调动社会力量参与积极性，到2025年，建设各类户外运动营地10000个。

制定不同类型户外运动营地的建设标准和分级评定标准，提高户外运动营地的服务水平。鼓励运营管理规范、服务质量优良、综合效益显著的户外运动营地申报体育旅游示范基地。

鼓励开发利用集体建设用地、“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）土地发展户外运动产业。将户外运动产业发展成效作为全民健身活力城市指数的重要评价指标。

《规划》强调，要加强对户外运动产品质量监测及日常监督，加大对违法违规行为的打击力度。落实国家对生态环境保护的有关要求和标准，不逾越生态保护红线，不破坏自然生态系统。