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今年1月，南昌启动社区活动场所提质攻坚行动，采取“补、建、合、拨、购、租”多种措施，实现社区服务提档升级，打造社区活动场所建设“南昌样本”。目前，全市154个面积不达标、位置不集中、功能不健全社区均已明确场所，新增社区用房面积5万多平方米，其中64个社区活动场所已投入使用，其余也将在今年内陆续投入使用。

全市社区活动场所面积均为300平方米以上

南昌老城区老旧小区偏多，社区活动场所建设空间“先天不足”，改建扩建“后天乏力”，到2020年12月底，仍有66个社区活动场所面积达不到300平方米的标准。

社区活动场所面积不达标问题是最难啃的“硬骨头”，是困扰基层的“老大难”。在社区活动场所提质攻坚行动中，我市按照“能建尽建、能扩尽扩、能改尽改，能换尽换”的总体要求，采取“补、建、合、拨、购、租”等措施，制定切实可行的解决方案，做到“一社区一方案”，全面消灭社区活动场所面积不达标问题。同时，将社区活动场所提质攻坚行动纳入全市重大重点项目，市县两级提供1亿多元资金支持。

其中活动场所，“补”是与开发商对接，要回、补足社区用房面积；“建”是利用“棚旧改”的空置地块，新建社区用房；“合”是统筹、整合邻近社区；“拨”是采取“国有资产调拨”或“用现有社区用房置换”的方式，增加场地面积；“购”是财政出资购买社区用房；“租”是采取租赁方式解决社区用房面积问题。

青山湖区湖坊镇旺角社区，原办公场所仅有120平方米，通过租赁商铺的方式，整合新建了350平方米新活动办公场所，并增设“五室两站两中心”功能室；东湖区豫章街道下正街社区搬迁至下沙窝社区原活动场所，场所总面积由80平方米提升至305平方米；西湖区朝农街道新光社区通过“拨”的方式，增加了300平方米面积……今年以来，我市通过“建”“购”的方式解决了48个社区场所问题，通过“补”“合”“拨”“租”等方式解决了106个社区场所问题。目前，全市所有社区活动场所面积均有300平方米以上。

社区服务业态不断丰富，群众幸福指数不断提升

青云谱区京山街道京新社区党群服务中心，今年被提升改造为1000平方米的嵌入式居家养老场所，提供床位30张，并为居民提供助残、医疗等服务。

在东湖区大院街道院二社区党群服务中心，1300平方米的新活动场所精准对接群众所需，开设了“三点半课堂”、心理咨询、法律援助等服务，切实为群众排忧解难。85岁的社区居民李媛群说：“原来社区党群服务中心不足100平方米，改造后，涵盖了所有的居民服务功能活动场所，极大地方便了我们社区居民。”

针对功能不健全的社区，我市完善功能设置，着力提升社区活动场所的使用效率，在保证便民服务中心、新时代文明实践站、党员活动室、民情理事室等8个基本功能室的前提下，因地制宜设置养老托幼、医疗卫生、课后辅导等便民服务功能，丰富社区服务业态，提升群众幸福指数。

在提供公共服务的基础上，我市利用社区活动场所提供精准的社会服务、志愿服务。针对全体居民，开展党务、政务、生活等综合性服务；针对留守儿童、空巢老人等特殊人群，提供心理咨询、“灵动三点半”、“一键通”上门等特色服务；针对困难人群，开展点亮“微心愿”、时间银行帮扶等活动，形成“全体居民有活动、特殊群体有关爱、困难人群有帮扶”的服务格局。

同时，我市全面开展了“一站式”服务、错时服务、延时服务、预约服务和“一窗受理、全科服务”，85%以上的社区形成了“定时＋预约”“线上＋线下”“前台＋后台”相结合的服务新模式。“按照共建共治共享的理念，我市推动社区活动场所向居民、驻区单位、各类组织开放，实现一年四季有活动、各大节日有氛围。目前，纳入提质攻坚行动的社区全部建立健全了服务评价机制，安装了‘服务评价器’、人流量监控统计系统。”市委组织部组织二科相关负责人表示。

（乐帧益 南昌日报记者 张代艳）