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济南开会场地|看见 | 为一城山色,这场专题询问“开考”

2023-02-22 10:09:24 发表

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“一城山色半城湖”是济南的名片。随着城市的不断发展,如何更好处理山与城的关系,如何处理好山体保护与利用的关系?10月27日,济南市十八届人大常委会第三次会议举行联组会议,对山体保护工作情况进行专题询问。

直击山体保护难题与痛点

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数据统计,济南全市共有山体872座,山体总面积约3561平方公里,占了全市市域的34.8%。而从济南市民的直观感受来说,公园城中建,人在画中游。不论是华灯初上的夜晚,亦或是鸟语花香的清晨,千园之城绿树葱茏、百花盛开,每天都有无数游客、市民到公园休闲小憩,这幅画卷得益于济南市近些年来山体保护与山体公园建设的不断推进。

2015年,“绿化提升城区山体”被列入当年济南《政府工作报告》的“为民办实事”之一,此后,每年“为民办实事”中都少不了这一项。2017年8月24日,市十六届人大常委会第五次会议对市人民政府提请审议的《济南市山体保护管理办法(草案)》进行了初次审议。2018年5月1日,《济南市山体保护办法》正式实施,标志着济南市山体保护正式步入法治轨道。2021年,济南市新增公园122处,全市500平方米以上公园已经超过1000个,成为名副其实的“千园之城”。

济南市“十四五”规划和黄河重大国家战略中,对于生态资源,特别是山体资源的保护和利用,主要有哪些部署和举措?《济南市山体保护办法》的实施过程中,还存在哪些问题和矛盾?山体公园的建设过程中,怎样才能减少对山体的破坏,做到自然一体,使市民更加放心?在调研中发现,城中有山不见山的局面仍然存在。规划部门在打造观山视廊方面有哪些重点规划和举措……针对济南市山体保护与利用济南开会场地,本次专题询问不少问题反映了市民心声,也直击济南市山体保护、山体公园建设的难点与痛点。

保护开发,还山于民,各相关部门应答

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“济南市部分山体散存墓地、坟头这一现象由来已久,主要是过去对传统墓葬缺乏有效的整治管理,加之普惠性公墓建设和规划相对滞后。”济南市民政局局长苏楠说,济南市民政局将主动回应群众的需求,大力倡导绿色殡葬、移风易俗,下大气力整治山体公园等地散埋乱葬的问题。

济南市财政局局长周之勇表示,2018年以来,市财政预算投入资金约17.1亿元,主要是用于山体修复治理、绿化提升、绿道建设、山体公园建设。其中8亿用于废弃矿山治理,9.1亿用于山体的绿化提升。下一步,济南将多方筹措资金,保障山体修复和绿化工作的顺利进行。

济南市园林和林业绿化局局长王国富表示,济南市园林和林业绿化局对绕城高速以内98座山,172座山头进行了调查摸排,汇总梳理,分类保护。并非所有山体均用来建设公园,部分公园会进行封山育林、山体修复。从一个细节可以看出济南市园林部门对山体保护的重视程度——“我们不进行大的开发,用生产路防火路来做道路,尽量从山外拉石头,原则上不砍伐树木。”王国富说。

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怎样用人与自然和谐共生的一城山色讲述好济南故事?济南市文化和旅游局局长郅良表示,济南正铺展“诗与远方”新画卷。济南市文化和旅游局将优化布局,坚持一山一品、一山一景;结合节事活动,创新活动策划;让济南市山岳旅游从以观光为主,向休闲度假过度,拉长产业链,促进消费。

济南市自然资源和规划局副局长牛长春表示,下一步,济南市自然资源和规划局将采用一些新技术,在项目审批时实施精细化管理济南开会场地,让山体和建筑相结合,打造建筑和环境融为一体的景观环境,充分体现出“山、泉、湖、河、城”的城市特色。

从市发展改革委正处级领导干部郭永桂回答中,能看到“十四五”时期济南市山体保护的远景目标:着力构筑融山拥河生态格局,构建“南山北水多廊多点”生态空间格局,建设人与自然和谐共生的美丽泉城。

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扛牢山体修复责任,不降低修复标准、时限

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济南市人大常委会主任、党组书记韩金峰在讲话时表示,市人大常委会充分发挥立法和监督职能,2018年出台《济南市山体保护办法》,当年就跟进开展了执法检查,有力推动了山体保护工作进入法治化轨道。12345市民服务热线的统计数据显示,自山体保护办法实施的第2年开始,市民反映涉及山体保护的问题数量逐年下降,2019年4996件,2020年4318件,2021年2794件,今年截至9月1699件。面对新时代新任务的新要求,要接续努力,始终以对党和人民高度负责的态度,认真研究解决山体保护工作中的突出问题和矛盾短板,凝聚爱山护山的广大共识,让更多的破损山体“蝶变”焕新颜,让绿色成为泉城济南的鲜明底色。

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济南市政府党组成员、副市长,市自然资源和规划局党组书记、局长任庆虎在作表态发言时说,城市山体理想状态是“近可登,远可观”,济南市自然资源和规划局正牵头研究论证中心城区观山视廊问题,并将落实在片区控规中。对于山体修复的问题,任庆虎表示,按照分批治理、还清旧账、不欠新账的思路,逐步确定历史遗留矿山的修复完成时间,政府将采取多样化措施筹措资金,保障修复治理工作顺利推进。

“推窗见绿,开门入园”,一幅人城和谐的画卷正徐徐展开。

记者:李雨

摄影:王啸

美编:马官民

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