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在《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十三条的规定中，展销会及租赁柜台的举办者和出租人，在展销会结束和柜台租赁届满后，需要对承租人所销售的商品问题承担连带赔偿责任。该条规定旨在避免一些流动性较大的摊位因租期、活动结束而造成消费者无处维权的情况发生，场地的举办者和出租人在承担责任后，有权向销售者和服务者进行追偿。

法条中虽规定了“租赁柜台”租凭场地，但上述规定却还不够清晰，如何认定“租赁柜台”成为了商户是否一同承担责任的重点，故“租赁柜台”的认定边界是司法实务中避不开的重点之一。

公报案例-案情

2014年6月，晏某从品牌的特许经营权，2014年7月，晏某与苏宁公司签订商铺租赁合同租凭场地，2014年8月29日，晏某取得营业执照并于第四季度开始正式营业。车某在袋鼠公司经营期间签订会员协议，约定其子女在袋鼠公司中接受早教服务。此后晏某所经营的袋鼠公司因资金周转困难，于2018年4月16日正式停业，并于店铺内将经营状况及退款手续等告知各消费者。

经查明，车某剩余的课时尚有88节课，晏某与苏宁公司签订的《商铺租赁合同》约定，商铺位于苏宁广场第3层第304室，承租人须向出租人缴纳租赁保证金118625元，用来保证合同的履行。

现车某起诉要求袋鼠公司、苏宁公司及英启迪公司共同退还其未授课程的学费。

公报案例-裁判要旨

商场商铺承租人因经营不善等原因倒闭或歇业后，主动与消费者联系退费等事宜，且不存在经营者下落不明导致消费者无法找到交易对象、亦不存在租赁主体不清导致消费者无法区分交易对象的情形，消费者以消费者权益保护法第四十三条为依据，主张商场作为商铺出租人与商铺承租人共同承担赔偿责任的，人民法院不予支持。

公报案例-法院说理

苏宁公司在本案中不应承担责任。

1、苏宁公司不是合同相对方，其承担责任没有合同依据。

本案的合同双方为车某与袋鼠公司。袋鼠公司系自主品牌，自己提供教育培训服务并收取教育培训费用，苏宁公司并非涉案合同的当事人。消费者对自己的交易对象是袋鼠公司应当是清楚明知的，不存在因标识不全而产生混淆的情况。根据合同相对性原则，车函倩应当依据合同约定，向合同的相对方袋鼠公司主张合同权利，苏宁公司无承担责任的合同依据。

2、本案不适用《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十三条的规定。

该款规定的本意为展销会结束后消费者无法找到其具体的交易对象，或商场租赁柜台主体不清导致消费者无法区分交易对象，为维护消费者权益而要求主办方和出租人承担责任。该条规定的适用对象不应当无限扩大，应当有明确的线索范围，即只有在展销会结束后或者柜台租赁期满后，经营者下落不明，消费者找不到合同相对人的情况下，才能要求主办方和出租者承担责任。

回到本案，袋鼠公司营业不善关门歇业后，仍然积极的与消费者进行沟通联系，不存在联系不上或拒绝退费等情形。故不属于《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十三条规定的适用范围。

律师观点

从发布的公报案例可以得知，《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十三条的适用对象，为经营流动性较强或经营主体不明确，此种租赁柜台和展销会的经营者有种特点，便是往往不标示自己的实际名称和标记，致使消费者维权时无法找到相对方，此种情况下，为保护消费者权益，才让相对稳定的主办方和出租人承担责任。对于有固定场所的，相对明确的经营品牌的，不适用于本条。

在认定租赁柜台时，也可结合租赁场所的经营面积大小，经营地点是否固定等进行综合认定，同时如消费者明确知道交易对象，或虽不知道交易对象的品牌和公司名称，但能与实际负责人联系沟通的，不宜要求展销会和租赁柜台的主办者和出租人承担赔偿责任。

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