荣超

当今社会创新创业的主力军是大学生，面向新时代实行大学生创新创业教育不仅体现了高校教育教学改革和人才培养模式创新教育理念，同时也对社会经济的发展有着重要价值。各高校设置了大学生创新创业实践课程，但是效果不显著，而高校众创空间实践平台是大学生创新创业教育的重要载体。

众创空间是当今大学生创业孵化项目的实践和服务平台，其是在实施“互联网+”行动下逐渐发展壮大的。大学生是建设创新型国家的主要力量，但部分高校还存在着创新创业内涵认识模糊、氛围不浓厚、政策和资金落实不到位、师资队伍薄弱、创新创业课程资源少、实践基地单一等问题。因此，高校开展大学生众创空间的建设研究，对加强创新创业培训、健全课程体系、强化教育实践，为创新创业者提供互利互惠、互联互通共享的空间，加快培养创新创业的新生力量，是非常具有实践价值的。众创空间的概述

众创空间，载体是“空间”，主体是“众”，内容是“创”，即创新型孵化器。大学生众创空间对推动创新创业、增加就业机遇、带动高校毕业生就业、稳定社会和谐等方面具有十分重要的作用。近年来，众创空间数量逐年增多，呈现快速发展的态势。美国早在二十世纪50年代至80年代提出了企业孵化的概念。2014年9月，李克强总理在参加达沃斯论坛中提出要掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，因而我国众创空间的概念应运而生。2015年1月，中央文件第一次提到“众创空间”这个概念。2015年3月，首次在国家层面部署“众创空间”平台。2017年6月，《国家科技企业孵化器 “十三五” 发展规划》文件出台。2019年，《 “大众创业万众创新” 税收优惠政策指引》文件出台。2020年3月，科技部出台《关于做好创业孵化机构科学防疫推进创业企业》文件，该文件强调要确保各项引导支持政策精准及时落地，加强对创业孵化机构的支持，各孵化机构要协助创业的小微企业享受国家财政补贴、税费减免、企业贷款、稳定就业等政策。在 “大众创业、万众创新”这个大环境下，企业、政府等相继将高校众创空间建设作为落实政策的重要手段，高校众创空间在创新创业的背景下兴盛起来，它与创业空间和创客空间是不一样的，众创空间是打造“创意—创新—创业”链条式的创业实践平台，对于资源的整合以及企业社会资源的有效整合有着重要的作用。大学生创新创业实践平台众创空间现状

众创空间发展的现状

高校众创空间的发展早期比较典型的是清华大学的x-空间和浙江大学的e-WORKS创业实验室。从2015年后，在政府的倡导下，高校众创空间的发展开始处于高速发展阶段，并不断出现了一大批优秀的高校众创空间。近年来，在北京、杭州、深圳、武汉、苏州等创新创业氛围较为活跃的地区涌现出多家众创空间，2015-2020年，我国众创空间数量逐年递增。据我国科技部统计数据显示，在2015年1月，国家级众创空间第一批名单共有136所，其中高校众创空间有8所，占整体的0.59%。到2020年3月，国家级众创空间第一批名单共有498所，其中高校众创空间有67所，占整体的13.45%。从地区分布来看，众创空间主要分布在我国东部地区，数量约占全国众创空间总数的55%，享受财政资金支持额度也较高，约占全国财政资金支持总额的58%。

众创空间运行机制的现状

高校众创空间目前正处在高速发展阶段，其相关的政策体系引导、体制机制建设还需进一步完善。在学生创新创业初期资金是最大的障碍，其次学生需要的是在管理和运行等方面的服务指导，在高校众创空间的建设上对硬件的增加、大学生创新团队的支持力度及实体空间的提供上需求比例较大。它们之间的运行机制大相径庭、参差不齐。近20年来，创建的大学生众创空间在数量上逐年递增，在体制机制上也逐渐完善。它以大学生众创空间管理办公室为基础，打造集指导、培训、孵化、扶持“四位一体”的大学生创新创业实踐平台，再者则是大学生创新创业能力的提升离不开众创空间的推动，从众创空间的运行上来看这对培育大学生创新创业团队，培养其创新创业精神，形成具备校园特色的创业产业品牌具有极大的推动力。大学生众创空间建设的优化建议

加强顶层设计推进运营模式建设

高校要加强顶层设计和运营方面的优化，目前大学生众创空间普遍缺乏专业的运营团队，导致学生创业项目整体的运营水平高低不一，大多数存在盈利方式模糊、服务模式比较单一的问题。一方面，需要加快构建完整的众创空间体系和创新运行模式。要建设集创业咖啡—创客空间—联合办公空间—新型孵化器“四位一体”的高校众创空间服务育人体系，满足大学生创业过程中创意灵感激发、创业办公场地、创业孵化服务与指导等阶段的需求，在建设服务保障育人体系完善的同时，高校应将创客空间模式的建设放到首位。另一方面，大学生众创空间运营模式的完善可以促进学生入驻项目孵化的有序运行，也可以有效地推动实践平台的发展，虽然部分高校有相关的规章制度，但执行力度差和不完善的现象普遍存在，高校众创空间要逐步形成完善的入驻程序、规章制度、监督管理、指导流程、评估考核等相关制度体系，促使大学生创新创业实践平台众创空间在管理运营走上规范化的道路，为创业企业提供产业全链条服务，提高对孵化项目的服务效能。

加强内外联动着力提升管理水平

众创空间应该采用“请进来，走出去”的方式，进一步提升自身的管理水平。与校外市场化运作的众创空间多交流，加强内外联动，首先要“请进来”，邀请第三方机构（企业）和行业专家加入校内的导师团队，对已经孵化的创业项目进行考核评估，使发展前景好、有优势的孵化项目得到投资和有效对接，同时提高高校众创空间的运营体系和服务能力。加大对高校众创空间服务管理人员的招聘力度，积极派优秀的骨干教师参加相关管理业务从业人员的培训，进一步提高众创空间工作人员的管理水平。其次“走出去”需要高校建立相关的机制，选派优秀的专职教师参与指导管理工作，鼓励教师到社会市场化运作的众创空间中挂职锻炼，提升骨干教师对众创空间运营的深层理解，与校外众创空间进行对比，取长补短。

加强主体共建有效促进资源整合

多主体的共建是提高大学生众创空间功能完善的重要因素，是提升大学生众创空间软实力的源头。一方面，高校创新创业教育工作者们不应紧紧局限自身建设发展北京好的众创空间，要开拓自己的思维，积极加强与社会市场化运作的创新创业资源的合作，形成高校众创空间创新创业生态链，也可与其他多所高校建立区域性高校众创空间联盟组织协会，成立有助于设备、场地、技术人员和指导专家等资源共享的合作模式，同时实现各众创空间互利互惠、互联互通、合作双赢，有效提升高校创新创业教育的整体水平。另一方面，有效地整合校友资源。校友资源的整合可以解决大学生创业初期最大的困难—资金问题和项目指导问题，同时它对于学生参加校外实践基地等方面的合作具有重要的价值和意义。

提升入孵项目质量促进产业经济发展

大学生创业的实践平台需要依托高校众创空间，因此入孵项目的质量关乎大学生众创空间的长期发展。一是要提高入孵项目的质量，鼓励具有高科技和创新性的项目优先入驻大学生众创空间；二是来源于专业教师科研成果转化的项目，此类孵化项目技术含量较高，项目的市场认可度较高，其后续的研发转化具有技术保障，项目成功率也很高；三是要加强特色项目的培育与建设，尤其是要结合产业经济发展北京好的众创空间，研发具有地方特色的创新创业项目，为当地经济的发展做出突出贡献。

[本文系基金项目：2020年度全国轻工职业教育教学指导委员会立项课题：大学生创新创业实践平台 “众创空间 ”的建设研究（QGHZW2020040）的研究成果。]

（无锡工艺职业技术学院）