教育行业一直都是备受关注的行业,随着二胎政策的到来,很多朋友想开办教育机构。那么就不要错过今天给大家整理的教育机构申请办学许可证攻略啦!
一、为什么要申请办学资质?
2017年9月1日起正式实施的《民办教育促进法》明确规定:培训公司(营利性民办学校)必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》。这是国家法律的强制性规定。
新法出台后,各地工商、教委、人社、民政都开始大力规范教育培训市场,无证办学不仅会被会勒令整改关闭,还会对公司举办者处以违法所得一倍以上五倍以下罚款,严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任。
2018年2月22日印发的教基厅〔2018〕3号文,暨教育部、民政部、人社部、工商总局等四部委《专项治理行动的通知》,联手出重拳开展全国范围内的大整治大清查!!那么怎么才能申请办理办学资质?
法律:《民办教育促进法》明确规定,强制执行!
法规:教育部、各级地方有关部门法规+教育部四部委《专项治理行动的通知》,大整治大清查!
一句话总结:三无,直接关停+罚款!有照无证,限期办证,办不下来,要么转型要么关停!
二、什么是办学资质?
《民办教育促进法》将培训机构的性质分为:经营性和非经营性,办学资质
(各地区具体要求不同全部以某京为例)
区别如下:
培训学校性质
营利性
非营利性
营利性与
非盈利性区别
可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。
举办者不得取得办学收益, 学校的办学结余全部用于办学。
办学资质
《办学许可证》+《营业执照》
《办学许可证》+《民办非企业》
主管单位
教育局+工商局
教育局+民政局
通常在培训行业,我们都会选择设立营利性民办学校(培训公司)。
特殊强调:《办学许可证》去教育局办理,《民办非企业》去民政局办理。工商局注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务。
三、办学许可证办理流程概述
1. 去工商局核名,拿到《预核准通知书》
2. 去教育局/人社局办理《办学许可证》
3. 拿着《办学许可证》来工商局办理营业执照
关于办理流程,有这样一些细节需要注意:
培训学校去教育局窗口申请审批,先去街道办和教育局报备看下是否还有指标,如果没问题就先打变更房租使用性质(变更为教育培训)去街道办盖章,然后和教育局相关人员沟通现场看场地,注意这个很关键,如果场地初审不通过后续所有工作都无法进行。
场地OK后,然后去名称预核准,然后递交相关文件正式教育局筹备备案;场地初审过后同时进行的是办学消防事项。
办学消防许可拿到后,然后到教育局报备再次提交规定文件,包括了校长任职许可证,教师许可证等等,最后就是等正式办学许可下发了。
温馨提示
通常情况下,办证需要走审批流程,通常要三个月才能办下来。而且很多地方的教育局已暂停办证。 但在当前各地规范办学整改的情况下,机构还是需要用尽浑身解数、尽可能找到办证的窗口期,走正规的办证程序来规范办学,给未来以最小的风险。
四、办学许可证申办所需材料
1. 工商局名称预先核准通知书(复印件1份,验原件)
2. 《××市教育培训机构设立审批表》(原件,一式3份)
3. 申办报告,内容应当主要包括:培养目标、地址、举办者情况、开办资金金额及出资者、招生对象、办学内容、法定代表人情况、场地情况、校长情况、专任教师情况、内部管理体制等(原件1份)
4. 举办者为单位的,提供单位法人证书或执照;举办者为自然人的,提供本人身份证件(复印件1份,验原件)
5. 教育培训机构法定代表人无犯罪记录证明(原件1份)
6. 教育培训机构章程(原件1份)
7. 首届教育培训机构理事会或董事会组成人员名单(各成员签字,原件1份)
8. 教育教学管理制度、安全管理制度
9. 会计师事务所出具的资产及经费来源的验资报告(原件1份)
10. 租赁合同(租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料)教育培训场地,以及消防合格证明材料(复印件1份,验原件)
11. 校长身份证、学历证明、教师资格证(或中级以上专业技术职称证)、工作简历证明(复印件1份,验原件)
12. 教师资格证、身份证、聘用合同(复印件1份,验原件)
13. 财会人员资格证明、身份证、聘用合同(复印件1份,验原件)
五、申请办学许可证攻略
办理《办学许可证》的过程比较琐碎复杂,在这个过程中,我们总结了几个攻略,能够帮助减少不需要的时间浪费,帮助我们提升办证效率。
1. 公司资质可以找黄牛代办,优点是迅速,缺点就是需要一定的资金付出。
2. 办学许可证是目前"最官方"的合法资质,为了更长久的发展,还是要多留意相关政策。一些比较“小作坊”形式的机构也要早点考虑进行转型改造,争取拿到办学许可证。没有这个,在涉及到"大联查",恶意投诉举报时,就必须接受相应的惩罚。
3. 在办校寻找场地的时候,首先必须问清当地指标,然后找场地,注意场地原本消防结构和场地使用性质,邀请教育局相关人员初检同意后再签场地租赁合同教育培训场地,办学消防和场地装修可以同步,消防验收建议外包,最后的提交给教育局的备案大部分资料可以外借。
4. 消防不等于场地原本消防许可证,是专门的办学消防许可证;筹设申请同意书不等于办学资质,这时候办学被举报违法办学会很麻烦,街道办,街道派出所,本地消防大队,教育局会轮流找谈话,且一定程度会影响审批进度。
5. 各地教育局对于场地硬性要求不统一,具体要事先咨询教育局及相关部门。涉及:楼层要求,场地面积,消防相关规定,场地使用性质及使用期限等。
6. 上面表述的文件,资料大部分有填写模版,我们直接收集信息填写即可,部分不清楚该怎么填的,可以咨询对应办事窗口。只是涉及到签字盖章的事情,如果没有一定社会关系资源,要跑得勤一些。总的来说,耐心一点。
7. 被举报要求报道接受处罚时,请立马先咨询相关律师。涉及到相关单位录音,签字接受处罚时,注意沟通态度,同时话术需要谨慎,对于学校开办多久,多少学生,多少学费等敏感问题可以避重就轻,一般他们不会核查;不要直接回答他们问题是或不是,他们的问题自己可以重复一遍,然后再完整答复;最后签字时注意笔记和自己的表述是否相符。这些都是应付之策,不是长久之计。先办证,后办学。
8. 教辅机构的主管单位是教育局,同时因性质属于民办非企业,所以也接受民政局(社会组织服务中心)监管(部门地区,每年还能评奖,还有补贴性奖金)。每年校区年检是由这两个单位完成。
温馨提示
1.第二步完成后下发的“筹办申请同意书”并不是办学的法律依据,这个时候开课运营还是存在法律风险(如果被同行恶意举报,教育局有可能会延缓或暂停正式审批)
2.最后递交的“校长证”“教师证”都是可以外借挂靠的,并不影响后期学校正常运营。“校长证”会比较难找,“教师证”虽然相对比较容易找到,但需要的数量会比较多。